条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

比选人

单位名称：中国电信股份有限公司零陵分公司

联系方式：详见比选公告

1.1.3

比选项目名称

项目名称：中国电信零陵分公司2020-2022年车辆维修项目

项目编号：

1.3

比选范围

详见第一章比选公告 “1.项目概况与采购内容”。

1.4

分包划分

☑不划分分包

□划分分包

1.5.1

比选方式

☑公开比选

□邀请比选

1.6

比选组织形式

R自行比选

□委托比选代理机构代理比选

1.7.1

资格审查方式

□资格预审，本项目已完成资格预审。

☑资格后审，资格条件详见第一章比选公告“2.参选人资格条件”。

1.8.1

参选人不得存在的其他情形

本条款替换为：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标/参选资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标/中选的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网为准）；

（8）在与中国电信合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9）相关产品在中国电信出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

（10）在最高人民法院“全国法院被执行人信息查询”平台查询被列为失信被执行人的。

2.1.1

比选文件的组成

本条款替换为：

第一章 比选公告

第二章 参选人须知

第三章 评选办法

第四章 商务规范书

第五章 技术规范书

第六章 参选文件格式

2.1.3

比选文件实质性要求的标识

比选文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。

2.1.4

是否以单项报价核定低于成本

☑不要求

□要求，具体要求如下：           

2.2.1

踏勘现场

☑不组织

□组织，踏勘现场的时间、地点：

2.3

参选预备会

☑不召开

□召开，召开参选预备会时间、地点：

2.4.1

参选人提出澄清问题的截止时间和方式

截止时间：参选文件递交截止时间1日前。

提出澄清的方式：书面方式。

2.4.2

比选人发出比选文件澄清或者修改的截止时间和方式

截止时间：参选文件递交截止时间2日前。

发出澄清或者修改的方式：书面方式。

2.4.4

参选人确认收到澄清或者修改的时间和方式

确认收到澄清或者修改的时间：收到澄清函当日内。

确认收到澄清或者修改的方式：书面方式。

3.1

参选文件组成

参选文件必须按照以下顺序编制（本条款十分重要，请遵照办理）：

3.1.1商务参选文件，包括但不限于以下文件：

1. 商务技术评审索引表
2. 专用印章授权函（如有，格式详见第六章参选文件）。
3. 参选函（格式详见第六章参选文件）。
4. 法定代表人/负责人身份证明（格式详见第六章参选文件）。
5. 法定代表人/负责人授权书（格式详见第六章参选文件）。
6. 营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（若“三证合一”的单位，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照副本）及其他资质证明文件等的彩色复印件并加盖公章。如是增值税一般纳税人必须提供加盖“增值税一般纳税人”字样的税务登记证副本复印件或主管税务机关发出认定增值税一般纳税人资格的证明文件复印件；
7. 廉洁参选承诺书（格式详见第六章参选文件）。
8. 近五年发生的诉讼及仲裁情况（格式详见第六章参选文件）。
9. 参选人基本信息表（格式详见第六章参选文件）。
10. 参选人控股及管理关系情况申报表（格式详见第六章参选文件）。
11. 参选人须知点对点应答及应答偏离表（格式详见第六章参选文件）
12. 商务规范书点对点应答及应答偏离表（格式详见第六章参选文件）。
13. 业绩情况表（格式详见第六章参选文件）。
14. 要求参选人提供的相关证明材料（格式详见第六章参选文件）。
15. 参选人利益关系人申报书（格式详见第六章参选文件）。
16. 廉洁承诺书（格式详见第六章参选文件）。

3.1.2技术参选文件，包括但不限于以下文件：

1. 第五章技术规范书点对点应答及应答偏离表（格式详见第六章参选文件）。
2. 技术规范书中明确要求参选人提供的相关文件，并以技术规范书规定的先后顺序排序（格式自拟）。

3.1.3报价文件，包括但不限于以下文件：

1. 参选一览表（格式详见第六章参选文件）；
2. 报价明细表（格式详见第六章参选文件）；
3. 参选保证金（电汇汇款凭证复印件/银行保函原件）（格式详见第六章参选文件）

3.1.4电子版参选文件

需提交上述所有文件的电子文档，要求如下：

商务参选文件（2）（3）（4）（5）（7）（8）（9）（11）（12）（13）（14）（15）（16）技术参选文件（1）和报价文件（1）（2）的电子文档须为签字盖章后的扫描文件。

其余所有电子文档均应为兼容OFFICE2003文档格式，文件应不做压缩处理、不留密码，与配置相关的所有文件须用EXCEL格式制作，保留原始计算公式，其他文件用WORD和/或EXCEL格式制作，并可编辑。

3.2.2

参选文件应答和编写

本条款增加以下规定：

参选文件应答和编写的具体要求如下：

参选人对比选文件中的“参选人须知”、“商务规范书”、“技术规范书”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。

参选人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。参选人没有按照比选文件要求递交全部资料或者参选人没有对比选文件在各方面都作出实质性响应是参选人的风险，并可能导致其参选被否决。

3.2.4

参选文件的盖章或者签字

本条款增加以下规定：

（1）比选文件第六章“参选文件格式”中有单位名称和法定代表人/负责人或其委托代理人签字落款的参选文件必须逐页加盖单位公章，并由法定代表人/负责人或其委托代理人逐页手签。

（2）除上述文件以外的其他参选文件组成部分必须加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有参选文件），或由法定代表人/负责人或其委托代理人逐页手签。

（3）参选文件中所有要求加盖企业公章处，不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替；如确需要替代，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等具有同等法律效力的授权(格式自制，且正本中必须附原件)。

3.3.3

最高参选限价或者其计算方法

□不设置最高参选限价

☑设置最高参选限价，最高参选限价详见第一章比选公告 “1.项目概况与采购内容”1.6条款。

3.3.5

参选报价优惠条件

□报优惠价

☑不接受报优惠价

□报优惠价的其他方式：

3.3.6

参选报价具体要求

本条款增加以下规定：

1、本项目报价包含人工费、社会保险费、管理费等参选文件中规定的由乙方负责完成本项目的所有费用。

2、★参选单位根据“报价明细表”报整体折扣，参选单位报价不得超过最高限价100%，报价超过最高限价将被否决。按百分比形式填写（例如：整体折扣报价打6折，填写60.00%），以百分数为计价单位，保留两位小数。对于参选人所报的两位小数点后数字，无论大小，均不取，不做四舍五入。

3、不含税总价=整体折扣*预算金额/（1+税率），提供增值税专用发票的参选人以不含税总价作为评选价格；含税总价=整体折扣*预算金额，提供增值税普通发票的参选人以含税总价作为评选价格

4、若参选人纳税人性质为“小规模纳税人”，则税率为“3%”；若参选人纳税人性质为“一般纳税人”，则税率为“13%”。

5、若因国家税率调整，以国家最新税率要求为准。

3.4.1

参选有效期

参选有效期：120天。

3.5.1

参选保证金提交要求和金额

□要求提交参选保证金：

R无需提供参选保证金

3.5.2

参选保证金形式

参选保证金形式：银行转账/电汇/银行汇票/银行支票/银行保函

以公对公形式转款，参选保证金有效期与参选有效期一致，参选保证金的受益人为“中国电信股份有限公司东安分公司”。

参选保证金收款账号信息如下（保证金汇款备注永州电信县（区）车辆维修项目+采购包名称）：

户    名：

开户银行：

账    号：

联 行 号：

注：

（1）请各参选人注意银行转账的时间差及时交纳参选保证金，在参选文件递交截止时间之前未收到参选人足额的参选保证金，比选人将视为该参选人未按时交纳本项目参选保证金，将视为无效参选文件，参选保证金以银行到账时间为准。

（2）汇款后，在参选文件递交截止时间前需将参选保证金银行底单扫描件发送至比选代理机构项目负责人的邮箱。

3.5.4

参选保证金不予退还的其他规定

本条款增加以下规定：/

其他不予退还的情形见参选人须知正文

3.6.1

备选参选方案

☑不允许

□允许

3.7.1

参选文件份数

正本一份，副本一份，电子版一份

3.7.4

参选文件的外层包封

本条款增加以下规定：

外层包封具体样式如下：

3.7.6

参选文件的密封和标记要求

本条款增加如下规定：

（1）所有纸质文件采用A4纸胶装、平装。所有纸质参选文件（除报价文件外）应增加统一外层包封。

（2）电子版参选文件（单独封装）：所有参选文件的电子文档按要求汇总后存储于同一可移动的USB存储介质中，封装于独立的信封内，信封上标明“电子版参选文件”字样，并在封口处加盖单位公章或专用章的骑缝章。USB存储介质内必须建立一个文件夹，文件夹名称为“[XX公司]参选文件”，文件夹内必须放置且只能放置以下三个文件夹：（1）XX公司商务文件（2）XX公司技术文件（3）XX公司报价文件。其中XX公司为参选人全称（同营业执照一致）。

（3）报价文件（单独封装）：封装于独立的信封内，信封上标明“报价文件”字样，并在封口处加盖单位公章或专用章的骑缝章。

（4）商务文件、技术文件、报价文件3部分分册单独装订。

（5）“商务文件、技术文件、报价文件、电子版文件”须在参选截止时间前一起递交。封装的所有粘接缝隙必须加盖参选人单位公章或专用章，或由参选人的法定代表人或其委托代理人签字。

4.1.1

参选文件递交截止时间

2020年11月6日9时30分（北京时间）

4.1.2

参选文件递交地点

湖南省永州市零陵区中山北路12号中国电信零陵分公司综合楼4楼会议室

4.1.4

参选文件退还

☑不退还

□退还，【参选文件退还的具体要求】

4.1.6

递交参选文件的参选人不足三家的处理原则

☑递交参选文件的参选人为二家时，继续比选；递交参选文件的参选人为一家时，与其定向谈判；无参选人递交参选文件，重新比选。

□重新比选

5.1

唱价时间和地点

同参选文件递交截止时间和地点。

6.4

中选候选人推荐原则

推荐原则如下：

6.4.1评选委员会依据综合打分结果进行排序，综合得分相同的，价格低者排名优先；价格得相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，其他商务评选得分高者排名优先；其他商务评选得分相同的，具有增值税一般纳税人资质且承诺开具增值税专用发票者排名优先。

评选委员会根据综合打分排名由高到低顺序推荐中选候选人。

中选候选人推荐数量2人，如通过初步评审的有效参选人数量等于1家时，推荐中选候选人数量1人。

7.1.1

中选人数量

中选人数量：1人

7.1.2

中选原则

比选人根据评选委员会推荐的中选候选人确定中选人。

7.1.3

集中比选中选份额调整原则

在签订合同之前，中选人放弃中选或者不能履行合同的，应当按照以下第（1）项原则进行调整：

（1）比选人按照评选委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也可以重新比选。

（2）比选人对其他所有中选人的中选份额进行调整，具体调整原则如下：

8.1.1

履约保证金金额和形式

收取履约保证金：人民币叁仟元整（3000元)。

履约保证金形式：银行转账/电汇/银行汇票/银行支票/银行保函。

9

需要补充的其他内容

项目地点：湖南省永州市零陵区。

合同期限：自合同签订之日起二年。

比选文件否决参选条款汇总

第二章参选人须知

1.7.1 资格审查

资格后审不合格的参选人，评选委员会应当否决其参选。

2.1.3 实质性条款不满足

比选文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。

3.2.2 参选文件应答和编写

参选人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。参选人没有按照比选文件要求递交全部资料或者参选人没有对比选文件在各方面都作出实质性响应是参选人的风险，并可能导致其参选被否决。

3.3.3 最高参选限价

比选人设有最高参选限价的，参选人的参选报价不得超过最高参选限价，否则其参选将被否决。

3.4.1 参选有效期

参选有效期不满足比选文件要求的参选将被否决。

3.5.1参选保证金

未提交参选保证金或者提交的参选保证金有瑕疵的参选将被否决。

第三章评选办法

2.1 初步评审

评选委员会根据第三章第2.1款规定的初步评审标准对参选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评选委员会应当否决其参选。

3.1.2 初步评审

参选人有以下情形之一的，评选委员会应当否决其参选：

(1)第二章“参选人须知”第1.8款规定的任何一种情形的；

(2)不按照评选委员会要求澄清、说明或者补正的；

(3)参选文件未按照比选文件要求盖章和签字；

(4)允许联合体参选的，参选联合体没有递交共同参选协议；

(5)参选人不符合国家或者比选文件规定的资格条件；

(6)同一参选人递交两个以上不同的参选文件或者参选报价，但参选文件要求递交备选参选方案的除外；

(7)参选报价低于成本或者高于比选文件设定的最高参选限价；

(8)参选文件没有对比选文件的实质性要求和条件做出响应；

(9)参选人有串通参选、弄虚作假、行贿等违法行为；

(10)参选人以他人名义参选；

(11)没有按照比选文件要求提供比选担保或者所提供的参选担保有瑕疵；

(12)参选文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限；

(13)明显不符合技术规格、技术标准的要求；

(14)参选文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；

(15)参选文件附有比选人不能接受的条件；

不符合比选文件中规定的其他实质性要求。

3.1.3 低于成本价

参选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评选委员会认定该参选人以低于成本报价参选，评选委员会应当否决其参选。

第三章 评标办法

3.1.4 算术修正

参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。

/

其他

参选人试图对比选人和评选委员会的评审、比较或中选候选人的决定进行影响，都可能导致其参选被拒绝。